引子 位于上海北京东路科技京城的集成电路创业中心，最近忙碌得如同所在地段的交通状况，以及所在裙楼赛格电子商场的人流物流：成功的孵化企业闻泰集团高速健康成长，不断对办公场地面积提出新的需求，工信部电信研究院华东分院暨手机研发测试平台落户孵化基地完成筹备，即将挂牌，刚以孵化器为主体发起成立的上海市移动终端专业委员会也吸引了整个行业的眼光。
黄浦区政府针对这一机遇，适时将移动互联产业调整为区域重点发展的新兴产业。一个以孵化器、优秀毕业企业加政府资源支持支撑的移动互联产业创新集群雏形已现，引起国家科技部、工信部的高度重视，给长期以来以商业著称的黄埔，带来战略性新兴产业创新集群的新型业态。
这一源于专业孵化器和成功孵化企业产生的新兴产业聚集效应，成为我们审视科技企业孵化器的最佳视角参照。显而易见，科技企业孵化器在城市进入“创新驱动转型发展”的历史转折期里，已被赋予全新的创新使命和角色。
孵化器成创新驱动转型发展的最佳载体
综观黄浦区移动互联手机终端产业雏形形成的全过程，孵化器在其中担当着龙头企业培育者、行业上连下达者、企业群体服务者等无处不在的角色。
正如闻泰集团创始人张学政所言：“集成电路设计孵化基地是自己的‘贵人’，正是遇到了这个贵人，闻泰才开始真正的发展之路。集成电路孵化基地应当是属于主动出击型的，在服务和政策的把握上都做得很好，应该让更多的企业享受到这种优惠政策。”
黄埔集成电路创业中心仅仅是上海各科技企业孵化器服务支撑创新驱动，转型发展的一个个案。孵化7年，由几个人、几十万注册资金入孵杨浦科技创业中心的上海华平信息技术股份有限公司，于2010年4月成功登陆深圳创业板，成为上海、杨浦成千上万进军创业板的科技型创业企业的佼佼者。随着上市融资的成功，华平继续立足孵化器，对接杨浦区相关产业资源，正筹划建立信息技术产业研究院，形成以华平为主体的上下游产业聚集，扩大企业竞争力，强化其行业领军地位，成为中国最为经典的孵化企业成功—上市—反哺孵化器、区域经济的案例。
创新主体是企业，创新型创业企业则是所有社会活动中风险最大、死亡率最高、世界范围内被称为“死亡之谷”的九死一生游戏。正是如此，从欧美到日本、以色列等发达国家，均不约而同把孵化器当成了孵化、培育、服务创业者，降低风险，提供理想湿度、温度及政策资源优势的公共政策工具。创业者、企业家在若干年的孵化服务中不但感知感受到良好的政策服务环境，而且被嵌进正确的创业精神、企业家精神，骨子里弥漫着企业责任、社会责任和感恩回报的反哺本能，成为我们经济生活中的宝贵稀缺元素，成为影响、引领、感染创业环境、经济环境，即真正能履行创新驱动转型发展职能的主力阵营。
上海目前拥有科技企业孵化器59家，半数以上有着鲜明的产业、专业方向，孵化培育着4000余家科技型中小企业，不论是集成电路创业中心的闻泰集团还是杨浦创业中心的上海华平信息技术股份有限公司，包括张江高新技术创业中心的微创医疗器械（上海）有限公司、漕河泾新技术创业服务中心的澜起科技（上海）有限公司等，一大批健康成长已成阵营的科技创业企业，不但印证体现了孵化器的作用和功能，更证明了孵化器在创新驱动转型发展中的最佳载体作用、不可替代的服务功能。
23年艰苦创业 创新成长堪当此任
作为中国第二个、科技体系第一个创办科技企业孵化器的城市，23年来，上海科技企业孵化器事业从无到有，由小到大，经弱至强，上海科技企业孵化器的建设发展，本身就是一部感人奋进的创业史。经过上海孵化器人的不懈努力，上海科技企业孵化器在国内外行业内始终处于引领地位，并向全行业输出中国科技企业孵化器建设的“上海模式”，成为政府撬动市场资源、广泛聚集孵化资源形成健康网络服务城市区域经济发展的中国典范。目前，上海科技企业孵化器已从下述几个方面形成独到特色特征——
从协会到服务站形成点、圈、面孵化服务网络。“点”是通过设立一些培训网点对大学生创业进行培训指导，并且还会进行资金融合；“圈”是协调和推进全市科技企业孵化器，将一个个网点连接成圈；“面”是发挥资源优势，从而为中小企业服务。“点”上做精，“圈”上做深，“面”上探索，以孵化为基点，构建面向全市科技企业的创业服务体系。上海孵化器从最初的13家发展到目前的59家，在孵化器形成网络的基础上，联合各区县科委，建立形成了全市科技创业服务网络。已基本覆盖了除崇明以外的全市各区县，并形成徐汇、杨浦、张江三大孵化器的集聚区。
从创业苗圃孵化到加速器形成纵向孵化服务链。由上海市科技创业中心牵头实施，８家孵化器作为试点单位，上海新开辟了8块科技创业苗圃，为拥有创意点子、怀揣创业梦想的人提供为期半年的免费预孵化服务。如今，23家科技创业苗圃中接受孵化的创业“幼苗”已有几百棵，其中多为网络通信、电子商务、生物医药等领域的创业项目。
以科技金融创新为抓手，全面提升孵化服务能力。在众多可供选择的服务中，科技金融的创新服务日显重要。2009年4月，上海杨浦创业中心会同多家具有较强经济实力、经营状态和信誉良好的企业、自然人共同组建成立了注册资金1亿元的科诚小贷公司。科诚小贷是上海惟一一家专注于服务科技型创业企业的小额贷款公司，也是第一家由孵化器发起并经营管理的亿元级小额贷款股份公司。2009年，交通银行上海市分行联合上海漕河泾开发区推出“引入信托机构”，用引导资金搭建信托融资平台，循环使用，既能为企业解渴，又能盘活政府资金。这一上海独特的贷款模式，不同于一般银行贷款模式。不需抵押和担保，企业只要具备良好的纳税和盈利记录，行业信誉又较好，原则上就能获得相应额度的贷款。
培育战略性新兴产业，服务区域经济，找到新角度定位。战略性新兴产业的规划发展为孵化器迎来专业化发展的黄金期，方向更加清晰。上海市科委提出了结合“一区一业”、“一业特强”、“市区联动”的指导思想，建立与地区经济发展相结合的专业孵化器，配套构建专业技术平台，逐步形成具有“专业孵化定位、专业技术平台、专业孵化服务队伍”的特色孵化器群体。
目前，张江高科技园区建立的11个孵化器已经形成了孵化群。漕河泾开发区建立了3个孵化器，上海大学科技园、嘉定民营科技密集区和中国纺织国际科技产业城分别建了1家孵化器。
上海张江高新区孵化器把集聚张江品牌效应和发挥各园区原有特色有机结合起来，充分发挥了各园区自身优势，形成错位竞争和特色产业集群，集成电路和生物医药创新链成为了张江孵化器的特色产业；漕河泾新兴技术开发区已经形成了微电子、光电子、计算机及其软件和新材料等四大产业；上海大学科技园、中纺科技园和嘉定民营科技园确定了主要发展产业。“大张江”孵化器的成功不仅带动了上海，还带动了长江三角地区现代化建设的重要增长极，在科技创新方面也有着不可替代的标杆榜样作用。
新使命对孵化器建设事业提出新要求
对科技企业孵化器的深入研究发现：作为舶来品，从西方引进的中国孵化器建设模式，一经引进创建，便进入中国特色的创新实践。乘着中国经济过去30年的健康成长发展，中国的孵化器不但物理空间面积大大超越西方模式的局限，孵化企业不断倍增，孵化器从经典理论那里获得的定位：服务科技成果转化，培育创业者。渐而跃升为服务区域经济，服务高新技术产业，培育服务战略性新兴产业。随着服务对象和区域经济的需求，孵化器更是从苗圃到孵化器到加速器，形成围绕技术项目到产业的长长的孵化服务链，各孵化器还把服务触角突破孵化器的物理概念，延伸至广泛的科技型中小企业群体，成为区域创新服务体系载体的直接建设者、服务者。
随着城市创新驱动，转型发展的大幕开启，孵化器也必须摆脱过去一器一楼一群小企业的租金、政策、物业服务状态，借助创新型城市建设，借助大力发展战略性新兴产业的历史机遇，提升自身功能定位，成为区域经济的创新有机载体，成为新兴产业的孵化培育者，成为创新型城市、创新型经济的创新主角。
更高更新的功能定位，务必具备匹配的孵化服务经营能力。事实证明：孵化器可以通过对优质的创新型龙头企业的培育服务，形成上下游的新兴产业链，事实也证明：通过招商引资是完不成产业链和创新集群的。对此，孵化器应该有着更加长远的战略安排，并且必将大有作为。